檢驗(yàn)批驗(yàn)收是分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收的最小單元,按照GB50300-2013《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的術(shù)語(yǔ)規(guī)定是“按相
同的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來(lái)供抽樣檢驗(yàn)用的、由一定數(shù)量樣本組成的檢驗(yàn)體?!边@相當(dāng)于產(chǎn)品制造過(guò)程為確認(rèn)產(chǎn)
品質(zhì)量的符合性,需要按規(guī)定的方式和檢驗(yàn)試驗(yàn)方法選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)一樣,抽樣檢驗(yàn)的樣本質(zhì)量就代表了
某一批產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
在建筑工程,只有檢驗(yàn)批驗(yàn)收是需要“對(duì)被檢驗(yàn)項(xiàng)目的特征、性能進(jìn)行量測(cè)、檢查、試驗(yàn)等,并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)
行比較,以確定項(xiàng)目每項(xiàng)性能是否合格”的,這就是檢驗(yàn)(GB50870術(shù)語(yǔ)),其它的分項(xiàng)、子分部、分部、子單位及單位工程的驗(yàn)收都是統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,其中也包括了質(zhì)量控制資料核查、安全和使用功能核查及抽查、觀感質(zhì)量驗(yàn)收等內(nèi)容,但總體來(lái)說(shuō),檢驗(yàn)批的驗(yàn)收是最基礎(chǔ)的單元,沒(méi)有檢驗(yàn)批驗(yàn)收就沒(méi)有分項(xiàng)分部工程及單位工程驗(yàn)收,即檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收及驗(yàn)收的質(zhì)量情況在很大程度上影響或決定了分項(xiàng)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收的結(jié)果可見,做好檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收這一控制程序,對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量的控制十分重要。
規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的意義有兩個(gè)方面:一個(gè)是過(guò)程的結(jié)果的符合性,一個(gè)是過(guò)程的符合性。過(guò)程的方式或路徑可能有多種多樣,但過(guò)程的結(jié)果卻只有符合與不符合。結(jié)果符合的前提是不論以何種方式產(chǎn)生結(jié)果,過(guò)程的本身必須是合理的正確的,即在邏輯上有其必然性。
過(guò)程結(jié)果的符合性就是產(chǎn)品的品質(zhì)滿足質(zhì)量特性的狀態(tài)(如滿足某項(xiàng)產(chǎn)品的技術(shù)條件的規(guī)定性);過(guò)程的符合性就是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過(guò)程符合某種規(guī)定性的狀態(tài)(如某類工程的“施工及驗(yàn)收規(guī)范”,既規(guī)定了基本的施工方法又規(guī)定了驗(yàn)收方法和準(zhǔn)則),它決定了過(guò)程結(jié)果的符合性,即持續(xù)穩(wěn)定的過(guò)程是保證結(jié)果的符合性的前提,而持續(xù)穩(wěn)定的過(guò)程是由規(guī)定的基本方法來(lái)保證的,這是十分必要的,這種規(guī)定的基本方法不一定可以使結(jié)果做到最優(yōu),但一定可以保證品質(zhì)最大的一致性即基本合格。
因此,GB50300標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的專項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范除了規(guī)定了產(chǎn)品的質(zhì)量特性、接受準(zhǔn)則,還規(guī)定了質(zhì)量驗(yàn)收過(guò)程的方法,如分部分項(xiàng)工程及檢驗(yàn)批的劃分、抽樣的規(guī)定、組織驗(yàn)收的原則和方法、質(zhì)量控制資料核查的內(nèi)容、安全和功能檢驗(yàn)資料核查等。
為了保證檢驗(yàn)批驗(yàn)收的嚴(yán)肅性和真實(shí)性,GB50300標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了監(jiān)理應(yīng)當(dāng)組織檢驗(yàn)批驗(yàn)收,設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收,規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收時(shí)要有原始記錄以實(shí)現(xiàn)可追溯性。應(yīng)當(dāng)說(shuō)如果嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織檢查驗(yàn)收,工程質(zhì)量的問(wèn)題在過(guò)程中都會(huì)及時(shí)消除掉并得到逐步改進(jìn)。
但是在實(shí)際執(zhí)行中,大多數(shù)工程項(xiàng)目都沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不管是建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位都沒(méi)有這樣做,都只是在紙面上完成了檢驗(yàn)批驗(yàn)收,而沒(méi)有一個(gè)真實(shí)的合規(guī)合矩的檢驗(yàn)批驗(yàn)收的組織過(guò)程。這種情況造成了工程技術(shù)資料中檢驗(yàn)批資料最多,卻又是最沒(méi)有用的資料,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)批資料都不是建立在實(shí)際檢驗(yàn)過(guò)程基礎(chǔ)上的,大多是施工單位項(xiàng)目資料員隨意填寫的,基本上不具有真實(shí)性和可追溯性。
按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要義,檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄同時(shí)也是一種檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí),即通過(guò)檢驗(yàn)批驗(yàn)收活動(dòng)及所形成的記錄即可代表所檢驗(yàn)的分項(xiàng)工程的合格與否(檢驗(yàn)批實(shí)際相當(dāng)于舊版標(biāo)準(zhǔn)的同類分項(xiàng)工程)。然而沒(méi)有檢驗(yàn)批驗(yàn)收這樣一個(gè)必要的組織過(guò)程,卻又有了過(guò)程的結(jié)果,這樣的所謂驗(yàn)收及所形成的資料就是無(wú)效的。
實(shí)際上GB50300標(biāo)準(zhǔn)的制定也不是完全沒(méi)有商榷的余地,如對(duì)由監(jiān)理來(lái)組織檢驗(yàn)批及分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收的規(guī)定并不是強(qiáng)制性條文規(guī)定,顯然是沒(méi)有意識(shí)到檢驗(yàn)批驗(yàn)收在整個(gè)質(zhì)量驗(yàn)收及過(guò)程質(zhì)量控制中的關(guān)鍵作用。這直接將檢驗(yàn)批驗(yàn)收完全淪為一個(gè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程。
現(xiàn)在一些施工企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化觀摩工地建設(shè)中把“實(shí)測(cè)實(shí)量”也作為一項(xiàng)施工質(zhì)量控制的亮點(diǎn)來(lái)展示,真不知道是先進(jìn)還是落后、是前進(jìn)還是倒退!難道施工過(guò)程中的質(zhì)量控制不應(yīng)該實(shí)測(cè)實(shí)量嗎?經(jīng)常掛在口頭上的“三檢制”是干什么的!
應(yīng)該怎樣理解“由監(jiān)理組織檢驗(yàn)批驗(yàn)收”?顯然不是施工單位編好了資料由監(jiān)理人員簽字那樣簡(jiǎn)單,而是監(jiān)理要組織一次驗(yàn)收活動(dòng),是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的驗(yàn)收程序,要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量,還要核查相關(guān)檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄并留存檢驗(yàn)批驗(yàn)收的原始記錄。只有根據(jù)工程的實(shí)際情況和驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定確定檢驗(yàn)批的劃分和檢驗(yàn)批驗(yàn)收的組織形式及程序并認(rèn)真完成這項(xiàng)驗(yàn)收活動(dòng),這樣的檢驗(yàn)批驗(yàn)收才是合規(guī)有效的。
前不久,我參加了某省地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)審,總體印象是標(biāo)準(zhǔn)編制的出發(fā)點(diǎn)不對(duì),有關(guān)部門和地鐵公司只熱衷于編標(biāo)準(zhǔn)而不大重視實(shí)際效果。
本來(lái)關(guān)于工程質(zhì)量驗(yàn)收有國(guó)家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),基本要求和原則是確定的,只是在某些方面(如檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、子分部和分部工程、子單位和單位工程的劃分及名稱等)不適用于城市軌道交通工程,因此制訂一本適用于地鐵工程質(zhì)量驗(yàn)收的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是必要的,但是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制性條文應(yīng)該保留,驗(yàn)收組織的基本準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)遵守。
任何地方標(biāo)準(zhǔn)的制定都要有先進(jìn)性和特色,特別是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不適用及不足應(yīng)當(dāng)彌補(bǔ),如GB50300-2013標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)批驗(yàn)收的組織方面并不是強(qiáng)制性條文,這直接導(dǎo)致了該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有效性,新編地方標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該加強(qiáng)這個(gè)方面,尤其是檢驗(yàn)批的驗(yàn)收如何組織如何做實(shí)使其真正發(fā)揮質(zhì)量控制作用,把這個(gè)短板補(bǔ)齊,這才是地方標(biāo)準(zhǔn)的特色和先進(jìn)性。
如果地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求比國(guó)標(biāo)還低還要粗糙還不易執(zhí)行,那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就很有可能淪為一個(gè)質(zhì)量驗(yàn)收資料的“整編規(guī)范”了,而這并不是GB50300的初衷。
檢驗(yàn)批驗(yàn)收是工程質(zhì)量驗(yàn)收最基礎(chǔ)的一項(xiàng)活動(dòng),也應(yīng)該是一件嚴(yán)肅的事情,如果不把這項(xiàng)工作當(dāng)做一個(gè)規(guī)定程序來(lái)嚴(yán)格控制即必須認(rèn)真地在現(xiàn)場(chǎng)組織檢查驗(yàn)收實(shí)測(cè)實(shí)量,而只是在記錄表格上面完成驗(yàn)收,這樣的檢驗(yàn)批驗(yàn)收就是毫無(wú)意義的,因?yàn)橹挥袡z驗(yàn)批驗(yàn)收是需要實(shí)測(cè)實(shí)量和現(xiàn)場(chǎng)記錄來(lái)支持的,分項(xiàng)工程以至后面的子分部、分部、子單位、單位工程都是統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,如果不是當(dāng)做一項(xiàng)質(zhì)量控制活動(dòng)和程序來(lái)做,而是為了完成一項(xiàng)資料整編的任務(wù),則現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制和改進(jìn)就不能根本落實(shí)。
工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該加強(qiáng)這方面的管理,制定檢驗(yàn)批驗(yàn)收的組織和驗(yàn)收的程序性規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法;監(jiān)理單位和施工單位從質(zhì)量控制的有效性和質(zhì)量提升的策略計(jì),也應(yīng)該認(rèn)真組織好檢驗(yàn)批驗(yàn)收,惟此才能保證施工質(zhì)量并提升企業(yè)的品質(zhì)能力。